城市化与农民工的市民化
2013-05-22
文/蔡继明 高珮义
借鉴国外城市化发展的经验教训，充分考虑到中国国情，针对当前中国城市化取得的成效和存在的问题，作者认为，今后中国式城市化的主要任务不是再一味扩大城市的空间，而是要着眼于农民工进城落户、迁徙人口在城市定居，即人口的市民化，其中首先是已经进城的2.6亿农民工市民化。
必须根据中共十七届三中全会的精神，建立城乡统一的建设用地市场，逐步缩小行政性征地的范围，在符合法律和城乡统筹规划的条件下，应该允许农村集体建设用地进入市场，允许农村集体宅基地的使用权自由转让、抵押和出租，和国有建设用地同地同权同价，让农民分享工业化、城市化的成果，同时加快农村家庭承包地流转，实现农地适度规模经营。
借鉴国外城市化发展的经验教训，充分考虑到中国国情，针对当前中国城市化取得的成效和存在的问题，作者认为，今后中国式城市化的主要任务不是再一味扩大城市的空间，而是要着眼于农民工进城落户、迁徙人口在城市定居，即人口的市民化，其中首先是已经进城的2.6亿农民工市民化。
必须根据中共十七届三中全会的精神，建立城乡统一的建设用地市场，逐步缩小行政性征地的范围，在符合法律和城乡统筹规划的条件下，应该允许农村集体建设用地进入市场，允许农村集体宅基地的使用权自由转让、抵押和出租，和国有建设用地同地同权同价，让农民分享工业化、城市化的成果，同时加快农村家庭承包地流转，实现农地适度规模经营。
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